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「強制動員の証拠は明白」=慰安婦問題で米議会報告書-韓国紙

【ソウル10日時事】
10日付の韓国紙・朝鮮日報は、米議会調査局が従軍慰安婦問題について「日本政府と日本軍が慰安婦の強制動員に介入した証拠が明白だ」とする報告書を発行したと報じた。
報告書はミャンマーにいた約20人の韓国人女性の証言記録などを基に作成され、「日本軍が女性の募集から慰安所の運営に至るまですべての段階に介入していた」と指摘。「大部分の女性が慰安所へ強制的に収容されたことに疑いの余地がない」などと結論づけているという。

[時事通信社]

だそうなんですが。。。

> 「日本軍が女性の募集から慰安所の運営に至るまですべての段階に介入していた」と指摘。
>「大部分の女性が慰安所へ強制的に収容されたことに疑いの余地がない」

理解できないんだけど、強制的に募集ってのはどういうことでしょうか?
時事通信社は、日本語が不自由なんかなぁ・・・